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兩岸第一步:我的協商談判經驗
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- 出版日:1051013
- ISBN:9789570847949
- 語言:中文繁體
- 裝訂方式:平裝
內容簡介
看祕辛,學談判!
兩岸協商重要推手
海基會副董事長兼祕書長 高孔廉 最新力作
與大陸談判交流28年寶貴經驗不藏私大公開
他的一小步,是兩岸關係和平發展的一大步
本書首度披露兩岸交流祕辛
學習與中共談判技巧
辜汪會談、連胡會、朱習會、馬習會……如何維持對等與尊嚴?
兩岸直航、小三通、ECFA、服貿協議……對台灣是否利多於弊?
大陸劫機潮、千島湖事件、三聚氰胺毒奶、肯亞詐騙案……用智慧化解危機
《兩岸第一步》記錄高孔廉參與兩岸事務28年的史實。
兩岸關係從1949起是「不接觸、不談判、不妥協」的三不,1987年開放探親,展開民間交流,1991年成立陸委會及海基會,兩岸開始協商談判,但卡在「一個中國原則」,高孔廉時任陸委會副主委,幕後參與協商方案的研擬,直到1992年達成一中各表、各說各話的共識,擱置雙方政治爭議,兩岸才能就民生議題展開務實協商。
可惜1996至2008年,兩岸又因環境及人為因素,中斷協商及聯繫,其間變化曲折起伏,甚至陷入危險邊緣,直到2008年,兩岸同意在九二共識基礎上恢復協商,才又踏上坦途。此時,高孔廉轉任海基會副董事長兼祕書長,由幕後走向台前,親身參與官方的協商談判,深知談判是讓與取(give and take)的拉鋸過程,各取所需,絕非單方讓利。另又因經常協助台商處理經貿糾紛,也了解商業談判應注意的事項,本書把這些經驗彙整,相信對後來者應有參考價值。
作者簡介
譯者介紹
目錄
推薦序以互信為基礎,「談」出兩岸新局江丙坤
序言跨足兩岸三十年
第一章兩岸第一步
第二章辜汪會談
第三章破冰和平之旅
第四章協商與談判
第五章談判究竟是科學還是藝術
第六章投資
第七章直航
第八章ECFA與FTA
第九章金融
第十章觀光、食安、智財及其他
第十一章江董留給國家的重要有形資產
第十二章兩岸協商插曲
第十三章離開海基會
第十四章兩岸關係展望
附錄
附錄1:兩岸關係大事記
附錄2:《國家統一綱領》
附錄3:1991─1999年海基會與海協會協商互動表
附錄4:2008─2015年海基會與海協會協商成果表
附錄5:大陸與台灣1997─2015年經濟成長率
附錄6:兩岸經濟比較
圖表目次
表目次
表 1大陸地區人民非法來台統計表
表 2官商談判比較表
表 3台商投資大陸統計表
表 4陸資來台件數及金額統計表
表 5兩岸貿易統計表
表 62015年主要產品(前十名)台灣對中國大陸出口統計表
表 72015年主要產品(前十名)從中國大陸進口統計表
表 8ECFA後續協商產品項數
表 9世界各國GDP統計表及大陸/台灣倍數表
表10兩岸農產品貿易統計表
表11銀行業辦理人民幣業務統計表
表12寶島債券(CNY)市場發行餘額表
表132008-2015年來台旅客人數統計表
表14歷年陸生來台人數統計表
圖目次
圖 1一九九一年陸委會組織體系圖
圖 2一九九一年海基會組織圖
圖 3大陸工作組織體系圖
圖 4ECFA之下四大協議
各界推薦/推薦序
名人推薦
前海基會董事長 江丙坤──專文推薦
內容試閱
第二章辜汪會談
千島湖事件
1994年3月31日,浙江千島湖發生一起震驚台灣民眾的搶劫焚燒事件。千島湖是浙江的一個風景區,位於浙江省淳安縣,它是因興建水庫、攔壩積水形成一座大湖,而露出水面的群山就變成小島,數量極多,所以稱之為千島。這些島,有些面積還不小,部分有廟宇,部分則飼養蛇、猴等動物,成為有特色的蛇島或猴島,風景優美,水質清澈。知名作家龍應台的老家就在這裡,已被埋入水中,她的著作《大江大海1949》曾提及此事。
那天一團台灣北部的遊客二十四人,搭乘海瑞號遊艇遊湖,由於當時兩岸經濟發展有一定差距,大陸人看台灣人都是有錢人,因此就動了歪腦筋,又因湖面廣闊,不易察覺,他們不但搶劫,還將人員都趕至底艙燒死,塑造成意外事件的假象。當地政府並沒有通報我方,而將亡者全部火化。
經強力交涉,後來終於同意我方派時任北市刑警大隊長侯友宜率領專家前往了解,真相得以大白,這個動作事涉行使公權力的意義,能夠獲得同意,實屬不易。後來大陸方面也宣布破案,抓到嫌犯,處以極刑。當時李登輝總統對此極為不滿,大罵中國是「土匪」,腦筋「控固力」(台語混凝土,意即僵硬不化),其實以總統之尊,有無必要如此,值得商榷。
事發後,陸委會積極開會研討,並決定派員分赴受難者家庭慰問。記得受難者分別家住三重及木柵,我負責木柵部分,連夜親往慰問,並表達政府將會追究到底。民眾對於政府劍及履及的關心均表感謝。
一中各表,陸方斷章取義
一中各表共識形成後,雙方有人員往來、經貿及文化交流,又有官方授權的兩會協商,兩岸關係達到一個小高潮。1995年5月底,海協會唐樹備副會長還前來台灣,與海基會焦仁和副董事長為第二次辜汪會談舉行預備性磋商。1995年6月,李登輝總統赴美國康乃爾大學演講,台灣媒體詢問唐樹備,李的訪美會不會影響第二次辜汪會談的籌備,當時唐還答稱不會。
然而後來陸方指控李違反一個中國共識,片面推遲了兩會之間的協商,暫停第二次多益TOEIC補習班課程推薦 宜蘭辜汪會談,而且這一中斷,竟然長達十三年。直到2008年馬英九就任總統,指派江丙坤先生擔任海基會董事長,雙方才又在九二共識的基礎上恢復協商。
1995年大陸的不滿,造成陸方只強調兩岸共識的一中部分,而拒絕各表;而台灣也認為大陸小題大作,兩岸關係逐漸走下坡。1995年7月及1996年3月台灣第一次總統大選時,大陸發射了兩次飛彈,導致兩岸關係緊張,好在陸方尚能克制,美國也表關切,甚至派出航空母艦,兩岸才能避免衝突。記得在那之前,1994年坊間出了一本預言書,書名就是《1995閏 8月》,預言中國人民解放軍將於1995閏 8月出其不意地以武力進犯台灣,好在預言沒有成真,否則將是兩岸人民的一大災難。
1998年兩岸都曾有意緩和緊張關係,於是在上海舉行一次辜汪會晤。稱之為「會晤」,而不稱「會談」,是因為只是交換意見,沒有簽署協議。那一次,蔡英文還隨團擔任顧問。雙方約定次年由汪道涵回訪台灣。然而1999年7月,李登輝接受蔡英文建議,於接受《德國之聲》記者訪問時,拋出〈兩國論〉,指兩岸是「特殊國與國關係」,對兩岸關係投下一枚震撼彈。第二天不僅股市大跌,陸方也做出強烈回應,取消汪道涵的回訪。江八點、李六條與兩岸麻將?
1995年1月30日農曆除夕,中共總書記發表了題為「江八點」的講話,其內容是:
一、堅持一個中國原則,是實現和平統一的基礎與前提。
二、對於台灣同外國發展民間性經濟文化關係,不持異議。
三、進行海峽兩岸...
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